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조정이혼 ‘사법 독립’ 명분 초강수…대통령 출국 후 발표 ‘시점’ 논란

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작성자 또또링3
댓글 0건 조회 1회 작성일 26-09-24 07:31

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조정이혼 조희대, 재제청 거부하루 전 대통령과 차담선 침묵자리 비우자 발표 ‘정치적 행보’“답 없는 게임” “출구 안 보여”법원 내부서도 당혹·우려 표출과거 청·사법부 ‘임명 갈등’ 땐명문화된 절차 없어 양보로 해결
“출구가 없다. 법관 생활하며 이런 건 처음 본다. 이 정도로 소통이 안 되는 게 맞나 싶다.”(A부장판사)
“답이 없는 게임이다. 어떻게든 대화로 풀어야 할 텐데, 그런 게 전혀 안 보인다.”(B부장판사)
조희대 대법원장이 22일 청와대의 대법관 후보자 재제청 요구를 거부하자 법원 내부에선 당혹감을 보이며 우려가 쏟아졌다. 지난달 28일 청와대로부터 재제청 요구를 받은 뒤 한 달 가까이 장고를 이어간 조 대법원장이 내린 결론은 다른 후보자를 고르거나 추천 절차부터 다시 밟는 게 아니었다. 대통령의 재제청 요구 자체를 “헌법적 근거와 사유가 없다”며 거부하는 것이었다.
헌법은 대법관에 대해 ‘대법원장의 제청으로 국회의 동의를 받아 대통령이 임명한다’고 정할 뿐, 대통령이 제청된 후보자를 받아들이지 않으면 어떻게 해야 하는지는 규정하지 않는다. 법원조직법은 대법관 후보 추천위원회 구성과 추천 절차는 두고 있지만, 제청 뒤 대통령이 임명 절차를 진행하지 않을 때의 후속 절차를 별도로 두지 않았다.
제청권과 임명권 사이 충돌을 해결할 명문화된 절차가 없는 탓에 과거에도 대법관 임명을 둘러싸고 대법원장과 청와대 간 갈등이 있었지만, 이번처럼 사태가 극한까지 치닫지는 않았다. 2023년 6월에도 퇴임을 앞둔 조재연, 박정화 대법관의 후임 지명을 놓고 갈등이 일었다. 김명수 당시 대법원장은 결국 윤석열 정권이 기피하는 인물을 제외한 후보자를 제청하는 선에서 사태를 봉합했다.
서울 소재 로스쿨 C교수는 “과거엔 대법원 법원행정처와 청와대 사이에서 계속 사전에 협의해 조율하고, 이후 대법원장과 대통령이 합의해 제청하는 방식이었는데 지금은 그 작업이 다 비어 있다”고 지적했다.
조 대법원장이 이런 선택을 한 데 대해 원칙주의자이자 헌법·법률을 중시하는 법률가적 면모가 반영됐다고 보는 시각이 크다. D부장판사는 “조 대법원장이 절차 등을 하나씩 따져 이번 결론을 내린 것이 아니겠느냐”며 “제청권 문제가 사법 독립 문제라고 본 것 같다”고 밝혔다.
조 대법원장이 재제청 거부를 꺼내든 ‘시점’을 놓고서는 정치적인 해석이 뒤따를 수밖에 없다. 조 대법원장은 이 대통령이 유엔총회 참석차 청와대를 비우자마자 재제청 거부를 선언했다. 조 대법원장은 불과 하루 전인 지난 21일 김성수 대법관 임명식으로 청와대를 찾았을 때 이 대통령과 대면하고도 재제청 얘기는 꺼내지 않은 것으로 알려졌다.
양측 간 대립은 상당 기간 계속될 것으로 보인다. 청와대가 대법원에 재제청 요구 문서를 다시 마련해서 보낼 가능성은 작다. 혹여 청와대가 요구 문서를 다시 보낸다 해도 조 대법원장이 재제청을 받아들일지 불투명하다.
포스코이앤씨가 충남 천안시 서북구 부대동 354번지 일원 부성2 도시개발구역에 들어서는 ‘더샵 천안라크원’을 오는 10월 분양한다. 단지는 지하 2층~지상 최고 37층, 10개동, 총 1290가구 규모 대단지로 조성된다. 84㎡A 374가구, 84㎡B 306가구, 102㎡ 408가구, 118㎡ 202가구로, 중대형 평면 위주로 구성된다.
단지가 들어서는 성성생활권은 약 52만㎡ 규모의 성성호수공원을 중심으로 성성·업성·부대·부성지구 등 도시개발사업이 진행되는 곳이다. 향후 개발이 완료되면 2만5000여가구의 신흥 주거타운이 형성될 것으로 전망된다.
단지가 위치한 부대동 일대는 두정동, 신부동 등 기존 도심 생활권과 인접해 있어 호수 조망과 기존 도심 인프라를 동시에 누릴 수 있다.
단지 반경 약 500m 거리에는 수도권 전철 1호선 부성역이 신설될 예정이다. KTX·SRT 천안아산역과 천안IC를 통한 시내·외 이동이 편리하다.
앞으로 밀수·탈세를 신고하면 상한 없이 적발 규모에 따라 포상금을 받을 수 있다. 특히 내부 신고자에게는 일반 포상금의 최대 3배까지 지급한다.
관세청은 21일 이러한 개정 ‘밀수 등 신고처리 및 포상금 지급에 관한 훈령’을 시행한다고 밝혔다.
개정에 따라 일반 밀수 사건은 최대 1억5000만원, 마약류 사건은 최대 3억원이었던 신고포상금의 상한이 폐지된다. 기존에는 사건 규모에 따라 산정된 포상금이 상한을 넘더라도 실제 지급액은 상한선에 묶였지만 앞으로는 산정된 금액을 그대로 받을 수 있다.
내부 신고에 대한 포상금은 기존 2배에서 최대 3배로 확대한다. 포상금 산정 방식도 사건 규모별 정액 지급에서 적발 금액 구간별로 일정 비율을 누적해 적용하는 ‘누진형 체계’로 바뀐다. 적발 규모가 클수록 포상금도 커지는 구조다.
예를 들어 시가 300억원 상당의 필로폰 300㎏ 밀수 사건을 신고해 범인이 검거된 경우 새 기준에 따른 포상금은 약 4억원이다. 기존에는 마약류 포상금 상한인 3억원까지만 받을 수 있었다. 내부자 신고로 인정되면 최대 12억원까지 지급된다.
기존에는 사건 금액이 1000만원 이하인 경우 포상금 지급 대상에서 제외됐지만 앞으로는 소액 사건에도 사건 금액의 5~10% 수준에서 포상금을 줄 수 있다. 할당관세를 악용한 관세 탈루를 신고해 20억원이 환수된 경우에는 포상금이 기존 최대 5000만원에서 앞으론 2억원으로 늘어난다. 내부 신고자는 최대 6억원까지 받을 수 있다.
새 포상금 지급 기준은 이날 신고분부터 적용된다. 이종욱 관세청장은 “대형 사건 제보 유인을 높이고 내부 고발에 대한 추가 보상을 통해 지능형 범죄와 탈세를 차단하기 위한 조치”라고 말했다.

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