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“지난 50년간 이런 규모의 재난은 없었다지만 다가올 50년에는 이런 재난이 또 발생할 수 있습니다.”
지난달 26일 네팔과 중국 국경을 휩쓴 히말라야 대홍수를 두고 우메시 하리타샤 미국 데이턴대 지구·환경·지속가능성과 교수는 지난 3일 경향신문과의 화상 인터뷰에서 이같이 말했다. 그는 기후 위기로 자연재해 위험 요인이 증가한 상황에서 이뤄진 난개발로 대형 재해 위험 노출도가 과거보다 늘었다고 지적했다.
경향신문은 지난 2~3일 히말라야 지역 환경과 재해를 연구해 온 지구과학자 하리타샤 교수와 야코프 슈타이너 오스트리아 그라츠대 연구원과 각각 화상·e메일 인터뷰를 진행했다.
전문가들은 이번 재난의 규모와 양상이 기존 재해와 달랐다는 점에 주목했다. 하리타샤 교수는 “많은 동료와 이야기를 나눴는데 상당수가 이런 일을 본 적이 없다고 했다”고 했다. 슈타이너 연구원도 “현대 들어 이 지역에서 보지 못했던 일”로 규정했다.
특히 물이 교량과 도로, 주택을 덮친 데 그치지 않고 지형 자체를 바꿔버렸다는 점에서 “전형적인 돌발 홍수(flash flood)는 아니었다”고 하리타샤 교수는 주장했다. 그는 처음 홍수 소식을 들었을 때 최근 히말라야 지역에서 자주 발생하는 빙하호 붕괴에 따른 돌발 홍수 가능성을 떠올렸지만, 피해 규모를 볼 때 단일 원인으로 단정 지을 수는 없다고 했다.
히말라야산맥의 기반암 사면이 무너지면서 상부의 얼음과 함께 쏟아진 것이 이번 대홍수의 주요 원인으로 지목되고 있다. 하리타샤 교수는 이와 관련해 “분석이 아직 끝나지 않았기 때문에 지금 말할 수 있는 것은 겉으로 보이는 상황”일 뿐이라며 “모든 것이 현시점에서는 가설”이라고 했다. 다만 “마치 허구처럼 느껴질 만큼 피해 규모가 큰 현 상황이 불행히도 그곳의 많은 사람에게는 현실”이라고 말했다.
이번 참사의 주요 원인으로 대규모 암반 붕괴가 추정되는 만큼 히말라야 지역에서 이뤄져 온 개발도 도마 위에 올랐다. 중국과 인도 등 인접국은 히말라야 지역의 큰 낙차와 풍부한 수량을 기반으로 대규모 수력발전소 등을 개발해왔다.
전문가들은 기후변화가 일상이 된 시대에 대규모 개발이 재난 위험을 더욱 키웠다고 입을 모았다. 슈타이너 연구원은 “기반시설 개발 확대로 재난 위험이 크게 증가했다는 데는 의심의 여지가 없다”며 “위험요인 측면에서 어떤 기후변화의 신호보다 훨씬 더 명확한 위험 신호”라고 말했다.
하리타샤 교수 역시 기후변화로 ‘위험요인’이 다변화하는 상황에서 개발이 재난에 대한 ‘노출’ 정도를 키웠다고 했다. 그는 전 세계적 현상인 기후변화로 히말라야 지역의 위험요인이 증가하고 있단 점이 데이터와 추세를 통해 확인된다고 말했다. 그는 “기후변화로 이 지역의 빙하가 더 빠르게 녹고 있고 빙하호가 드러나고 있다”며 “특히 영구동토층도 많이 녹고 있어 사면이 불안정해지고 있다”고 설명했다.
이런 가운데 기반시설 확충으로 재난 피해에 노출되는 인구와 범위는 증가했다. 하리타샤 교수는 “기반시설이 개발된 곳에 공동체가 자리 잡게 되면, 재난 위험은 더 커진다”고 말했다.
그렇다면 히말라야 산악 지역 개발이 멈추면 재난 위험도 낮아질까. 전문가들은 발전을 멈추는 것만이 해답은 아니라고 했다. 하리타샤 교수는 “기후변화 시대에는 더 깨끗한 에너지가 필요하다”며 “수력발전은 일반적으로 화석연료나 석탄발전보다 청정에너지원”이라고 했다. 히말라야 지역에서 수십 년 동안 안정적으로 운영돼온 수력발전도 많다.
이번 참사를 계기로 확립해야 할 원칙은 ‘개발하되 적합한 곳에서만 개발한다’는 것이다. 하리타샤 교수는 “모든 계곡이 대규모 개발에 적합한 것은 아니다”라며 “현재 개발 중이거나 앞으로 개발될 사업을 면밀하게 살펴봐야 한다”고 강조했다.
슈타이너 연구원 역시 문제는 개발 자체가 아니라 위험 신호가 드러나도 개선되지 않은 제도라고 했다. 그는 “과거에도 위험평가는 있었지만 급속하게 변화하는 기후의 특성을 충분히 고려하지 못했고, 개발 확대도 제대로 통제되지 않은 경우가 많았다”고 말했다. 2021년 인도 북부 차몰리 지역에서 발생한 빙하 붕괴·홍수로 200명이 숨진 이후 조기 경보 체계 마련 등 제도적 변화가 있길 바랐지만 안타깝게도 별로 달라진 게 없었다고 덧붙였다. 이번 참사를 계기로는 “지금까지 이뤄진 개발과 앞으로 계획된 사업을 강하게 재검토하는 자세가 필요하다”고 강조했다.
하리타샤 교수는 수력발전에 국한하지 않고 강 계곡이나 산봉우리와 가까운 상류 지역의 개발에 대해서도 대규모 암반 붕괴나 빙하 낙하, 산사태, 토석류 등의 발생 가능성이 큰 곳을 찾아 집중적으로 감시하는 제도가 필요하다고 했다.
전 세계 온실가스 배출에서 차지하는 비중이 0.1%도 되지 않는 네팔에서 발생한 이번 재난을 두고 ‘기후 불평등’의 단적인 사례라는 지적이 잇따르고 있다. 히말라야 지역 연구를 해오며 네팔 정부에 자문을 제공해 온 슈타이너 연구원 역시 “기후 정의는 중요하다”고 말했다.
그는 발생한 피해뿐 아니라 네팔 정부의 대응 역량이 부족한 점 역시 기후 정의의 관점에서 설명했다. “네팔 정부의 재난 대응이 미숙했던 이유 중 하나는 국제 원조 감소 추세로 2년 연속 국제기관 지원 규모가 줄어든 점”이라며 “기후 정의는 인류 모두에게 영향을 미치게 될 것이며 우리는 그 결과를 받아들여야 할 것”이라고 말했다. 하리타샤 교수 역시 “히말라야의 온난화라는 위험은 실재한다”며 “우리가 모두 함께 대응해야 한다”고 했다.
전문가들은 이번 재난이 남긴 교훈을 두 가지로 정리했다. 첫째는 재난 발생 뒤 투입되는 막대한 비용을 사전에 투자하는 방향으로 전환해야 한다는 점이다. 슈타이너 연구원은 “그동안 재난이 실제로 국가에 얼마나 큰 비용을 초래했는지 살펴보면 사전 적응에 더 많이 투자하는 것이 오히려 저렴하다는 사실을 알 수 있다”고 했다. 하리타샤 교수 역시 “이러한 방식의 사고 전환은 생명을 구하고 기반시설도 지킬 것”이라고 말했다. 그는 광활하고 험준한 히말라야 지역에서 조기경보체계와 대피 매뉴얼 등을 마련하기 위해 기존 이동통신망 기반 체계에 더해 위성 통신도 적극적으로 활용해야 한다고 했다.
둘째는 “가장 취약한 이들을 위한 기후 정의”를 확립해야 한다는 점이다. 슈타이너 연구원은 네팔의 효과적 재난 대응은 “역내 국가와 전 세계가 같은 전략을 구사할 때만 가능하다”고 했다. 그는 국제 정치의 현실적 어려움이 있지만 네팔 정부가 최근 언급한 ‘기후 배상’ 역시 “정당한 요구”라고 했다.
국가 간 협력도 필수적이다. 하리타샤 교수는 “많은 산맥과 계곡은 국경을 넘고, 한 국가 안에서도 여러 주와 지역을 가로지른다”라며 “모두가 같은 정보를 공유하고 위험을 같은 방식으로 이해한 뒤 같은 방향으로 위험을 줄여나가야 한다”고 말했다.
이번 참사는 과학자들이 히말라야에서 ‘무엇을 위험으로 볼 것인가’에도 변화를 가져올 것으로 전망된다. 그동안 빙하 관련 재난 연구에서는 빙하호에 상대적으로 많은 관심이 쏠렸다고 하리타샤 교수는 말했다. 반면 이번 홍수의 주요 원인으로 추정되는 암반 붕괴 등 돌이 깨지고 갈라지는 현상은 큰 주목을 받지 못했다고 했다.
하리타샤 교수는 “모든 낙석이나 암석 눈사태, 얼음 눈사태가 이런 재난으로 이어지는 것은 아니다”라면서도 “앞으로는 이런 종류의 위험 역시 심각한 위험으로 고려해야 한다”고 말했다.
이번 참사는 결국 빠르게 변화하는 히말라야에서 다가오는 위험에 어떻게 대비해야 하는가에 대한 과제를 남겼다. 하리타샤 교수는 “앞으로는 정책 수립 등에 있어서 지난 50년간 계곡이 어떻게 변해왔는지가 아닌 50년 후에 어떻게 변할지를 생각해야 한다”고 말했다. 이어 “이미 일어난 과거는 교훈을 줄 뿐”이라며 다가올 재난에 대비하는 자세가 필요하다고 했다.
전남광주 해남 고다산성에서 ‘새금관’ 글자가 새겨진 기와와 ‘왕’ 글자가 있는 청동 도장, 중국 당나라 양식의 금동 허리띠 등이 출토됐다.
8일 해남군에 따르면 최근 고다산성 터 등 일대에서 유적과 유물 100여 점이 확인됐다. 지난 6월부터 3개월 동안 현산면 고다산성을 처음 발굴 조사한 결과다.
고다산성은 산 정상부를 둘러 돌로 쌓은 통일신라시대 산성이다. 서·남해안의 바닷길과 육상 접근로를 한눈에 살필 수 있다. 산성이 있는 현산면은 백제시대 새금현, 통일신라시대 침명현, 고려시대 해남현이 있던 곳으로 추정된다.
해남군은 이번 유물이 지방 관아의 수준을 뛰어넘는 최고위층의 위세품이라고 설명했다. 고다산성이 단순한 방어시설이 아니라 지방의 정치와 행정을 맡은 거점이었다는 것이다.
‘새금관’명 기와는 문헌에 기록된 백제 행정지명과 관련된 자료다. ‘왕’명 청동 도장은 행정문서 등에 사용된 것으로 추정된다. 금동 허리띠는 당시 신분제와 지방 지배체계를 이해하는 데 중요한 자료로 평가된다. 막새 등 기와류와 무기, 농경 도구, 의례용 그릇도 나왔다.
북쪽 성벽 바깥쪽은 위로 갈수록 돌이 안쪽으로 들어가도록 쌓았다. 안쪽은 흙을 단단히 다져 기초를 만든 뒤 돌을 수직으로 올렸다. 동쪽 성문은 통일신라시대에 설치된 뒤 고려와 조선시대에 계단식으로 보수됐다.
시대가 다른 3개 지층도 확인됐다. 성벽 아래에서는 마한시대 유적과 유물이 나왔다. 산성을 지방 행정의 거점으로 사용한 흔적과 폐쇄 이후 들어선 조선시대 건물도 확인됐다.
해남군은 고다산성이 마한시대부터 조선시대까지 교통과 방어의 요충지로 사용된 것으로 보고 있다. 발굴 결과는 오는 17일 오후 2시 현장에서 공개된다.
해남군 관계자는 “발굴조사를 바탕으로 역사문화권 정비사업의 방향을 수립하고, 국가유산 지정을 추진해 고다산성을 서‧남해안을 대표하는 역사문화유산으로 육성할 계획이다”고 말했다.
서울시교육청이 경기장 내 혐오와 차별, 조롱 문화를 근절하기 위해 ‘응원의 품격’ 교육자료를 제작해 보급한다고 7일 밝혔다.
이번 자료는 광주제일고와의 경기 도중 5·18 민주화운동을 폄훼하는 구호를 외쳐 논란이 된 배재고 사태를 계기로 마련한 후속 조치다.
서울시교육청과 학교체육진흥회가 공동 개발한 교육자료는 스포츠 현장에서 존중과 배려의 가치를 확산하고 스포츠 인권 감수성을 높이는 데 목적을 뒀다. 초·중·고 학생과 지도자를 대상으로 제작됐으며 영상 콘텐츠 3편과 카드뉴스 형태의 교재 3종으로 구성됐다.
영상은 ‘선수답게 생각하기’, ‘품격 있게 말하기’, ‘정정당당하게 경기하기’를 주제로 제작됐다. 스포츠 현장에서 발생할 수 있는 편견과 차별, 혐오의 문제를 살펴보고 올바른 언어와 행동을 통해 공정하게 경기에 참여하는 방법을 안내한다.
서울시교육청은 서울시교육청TV 유튜브 채널과 서울학교체육포털을 통해 해당 영상 자료를 전국 시·도교육청에도 공유할 예정이다. 교재는 초등용, 중·고등용, 지도자용으로 구분해 활용도를 높였으며 카드뉴스 형태의 파일로 제공한다.
정근식 서울시교육감은 “이번 자료를 전국 시·도교육청과 각급 학교에 널리 보급해 승패를 떠나 정직하게 도전하고 공정하게 경쟁하는 가운데 배려와 협력을 실천하는 성숙한 학생 스포츠 문화가 정착되기를 기대한다”고 말했다.

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